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營商環(huán)境是否可感可享，需要一把科學的“硬標尺”測量，法治無疑是這把標尺上的“定盤星”。過去一年，我市政法機關(guān)高水平推進平安天津、法治天津建設(shè)，以法治護航高質(zhì)量發(fā)展、以法治助力高品質(zhì)生活，努力創(chuàng)造讓人民群眾安業(yè)、安居、安康、安心的良好社會環(huán)境。

十年前，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略如春雷般炸響。京津冀地區(qū)猶如一幅精美的畫卷，三地各有千秋，攜手共進。2024年，天津市政法機關(guān)牢固樹立“一盤棋”思想，聚焦重點領(lǐng)域，以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，天津司法行政機關(guān)與京冀兩地司法廳（局）緊密對接、加強聯(lián)動，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，當好京津冀協(xié)同發(fā)展法治保障的“橋頭堡”和“主力軍”。天津市司法局與京冀兩地司法廳（局）完善并重新簽訂了《服務保障京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，形成了新的工作體系，全面深化三地交流合作，全力筑牢京津冀司法行政協(xié)同發(fā)展的“四梁八柱”；落實公證文書核查合作機制，配合京冀兩地完成公證異地核查300余件，提升公證管理服務協(xié)同水平；建立京津冀仲裁合作機制，積極搭建服務國家大計的仲裁法律服務平臺。

在法治引領(lǐng)天開高新科技園高質(zhì)量發(fā)展的過程中，天津市司法局也亮出了自己的成績單。他們聯(lián)合市科技局簽訂為天開高教科技園提供法律服務框架協(xié)議及仲裁法律服務合作協(xié)議，全力為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航；成立天開園法律服務工作室，設(shè)立企業(yè)服務日，開展定期服務、日常服務和線上服務；實施《天津市公證行業(yè)服務優(yōu)化營商環(huán)境十項舉措》，為園區(qū)企業(yè)提供預約辦、上門辦、一證一案等個性化公正法律服務。

2024年，天津市委政法委全力保障市委“十項行動”“三新”“三量”等重點工作，制定了全市政法機關(guān)貫徹落實市委“十項行動”重點任務清單，建立政法機關(guān)支持保障濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展機制，依法保障天開高教科創(chuàng)園建設(shè)，加大對新能源新材料等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)法治保障，從制度上為新質(zhì)生產(chǎn)力鋪設(shè)法治化發(fā)展軌道。

2024年，天津法院系統(tǒng)積極落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，推出多項服務保障措施，取得顯著成效。全市法院認真落實三地高院簽署的《關(guān)于加強司法協(xié)作為京津冀打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)提供服務保障的框架協(xié)議》，就打擊治理污染環(huán)境違法犯罪、加強大運河保護、跨域執(zhí)行、跨域立案、網(wǎng)上立案、在線調(diào)解等聯(lián)簽18項合作協(xié)議。2024年，京津冀三地北運河沿線法院召開“凝聚法治力量共護千年運河”京津冀大運河保護研討會，共同簽署《加強大運河保護司法協(xié)作框架協(xié)議》，建立跨區(qū)域訴訟服務、環(huán)境資源審判等協(xié)作機制。天津海事法院與河北秦皇島法院協(xié)作，成功調(diào)解一起跨京津冀三地的船舶買賣合同糾紛，為大運河沿線的航運業(yè)提供了穩(wěn)定的法治環(huán)境。

2024年2月，一場“干貨滿滿”的法治座談會在天開西青園法官工作室舉辦，法官針對園區(qū)企業(yè)續(xù)約事宜展開工作，從法律層面認真分析了園區(qū)平臺公司與入駐企業(yè)之間簽訂的企業(yè)孵化協(xié)議條款，指出其中的關(guān)鍵問題與風險隱患，對協(xié)議到期后的續(xù)約事宜提供了合理的法律建議。這場具有針對性的法治服務，是全市法院服務保障發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的縮影。2024年，全市法院圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、天開園建設(shè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制定實施意見，成立天開園人民法庭、天開園津南園法官工作站、知識產(chǎn)權(quán)保護工作室，持續(xù)提升司法服務保障水平。聚焦“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”要求，新設(shè)6家環(huán)境資源法庭，與18部門聯(lián)合印發(fā)《天津市推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的若干措施》，加強恢復性司法措施使用，審理涉資源開發(fā)、環(huán)境治理等案件3450件。

營商環(huán)境需要法治保駕護航，全市法院通過優(yōu)化審判流程，提升司法透明度，為市場主體提供了穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治環(huán)境。從金融糾紛的高效化解到知識產(chǎn)權(quán)的嚴格保護，從企業(yè)權(quán)益的全面保障到營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，2024年，全市各級法院共制定191項具體措施，依法審理一審民商事案件35.9萬件；審理涉北京非首都功能疏解、“新兩翼”建設(shè)等案件近3萬件；充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導作用，加大對高新技術(shù)成果、新業(yè)態(tài)新模式等保護力度，落實懲罰性賠償制度，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件4千余件。

高質(zhì)量發(fā)展既是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是推進中國式現(xiàn)代化的路徑選擇。政法機關(guān)應如何聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展？對此，天津政法各單位給出自己的答案：把推進京津冀協(xié)同發(fā)展作為戰(zhàn)略牽引，圍繞高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”和“三新”“三量”等重點工作，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，讓法治成為營商環(huán)境最優(yōu)解。

一年砥礪奮進，一年春華秋實。這些寫進天津市政府工作報告中的數(shù)據(jù)和成績，見證了天津2024年朝著高質(zhì)量發(fā)展邁出的堅定步伐。而在全市政法機關(guān)交出的“法治答卷”里，也寫滿了法治護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的速度與力量。

本市與京、冀兩地公安機關(guān)共同實現(xiàn)了新車注冊登記預選機動車號牌等9個事項的“同事同標”；積極推進京津冀三地政務服務電子印章跨區(qū)域、跨平臺互認……2024年，天津市公安局持續(xù)深化京津冀警務協(xié)同，與京、冀公安機關(guān)共同推出45項京津冀“同事同標”、11項“跨省通辦”、35項輕微違法行為免罰清單，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、電子印章互通互認，公共服務共建共享。

保一方平安，促一方發(fā)展。通過全面、大量的取證工作，一個利用皮包公司進行貸款詐騙、涉案金額1.8億元的團伙被一網(wǎng)打盡；警方抽絲剝繭，一個利用偽造交通事故進行保險詐騙的60余人的詐騙團伙徹底覆滅；在“夏季行動”中，對我市資代行業(yè)虛開犯罪、騙取出口退稅系列案件開展集中打擊，偵破了特大虛開發(fā)票案，有效震懾此類犯罪……2024年，天津市公安局共計破獲各類經(jīng)濟犯罪案件900余起，挽回經(jīng)濟損失約25.14億元。同時，天津市公安局聚焦服務文旅經(jīng)濟，2616萬人次參與的1161場大型活動安全順利舉辦，五一、國慶假期，確保超5600萬游客出游安全。在144小時過境免簽政策實施過程中，積極完善入境免簽、便利外國人來華等服務舉措，推動郵輪入境免簽政策，助力打造天津文旅品牌。

江苏快三官网京津冀新一代信息技術(shù)應用創(chuàng)新集群等獲評國家級先進制造業(yè)集群，京津冀合作持續(xù)深化；天開高教科創(chuàng)園“一核兩翼多點”布局持續(xù)拓展，注冊科技型企業(yè)累計超過2600家；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.9％，航空航天、車聯(lián)網(wǎng)、信創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長；科技創(chuàng)新成果顯著，全國重點實驗室達到17家，榮獲國家科學技術(shù)獎20項；科技金融路演中心正式運行，首屆五大道金融論壇彰顯天津金融底蘊；推進自貿(mào)試驗區(qū)提升行動，對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點任務全部完成……

更高層次謀劃、更寬領(lǐng)域推進，回顧2024年，全市政法機關(guān)以堅實的步伐和創(chuàng)新的舉措，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力，為天津經(jīng)濟社會發(fā)展提供全方位、高質(zhì)量的法治保障，讓法治成為天津高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，為書寫中國式現(xiàn)代化天津篇章貢獻更多政法力量。近日，有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱，河南鄭州航空港育人國際學校（下稱“育人學?！保┍环ㄔ翰榉?，兩百余名在校學生無法正常開學。2月12日，新京報記者從鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)黨委宣傳部獲悉，此前，育人學校因與其他學校存在合同糾紛，被法院查封。目前，相關(guān)部門已針對此事成立工作專班，對該校全體學生進行分流安置，并邀請學生家長前往安置學校進行實地參觀。目前，大部分學生已確認入學意向。河南鄭州航空港育人國際學校被法院查封。圖源：公開視頻截圖學校因合同糾結(jié)被法院查封 2月11日，一段網(wǎng)絡公開視頻顯示，學校門上貼有封條，為鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)人民法院于2025年1月24日所封。視頻發(fā)布者稱，自己的孩子在該校就讀，因?qū)W校被封，孩子無法開學。 該校一名學生家長告訴新京報記者，2月9日，學校突然傳出被查封的消息?！拔液⒆?月13日放假，法院1月24日貼封條，其間沒有任何校方人員跟我們溝通過這事?！痹摷议L稱，得知學校被查封后，多名家長找到學校及教育部門，詢問此事的解決方案。 公開資料顯示，育人學校位于鄭州市航空港區(qū)，占地132畝，建筑面積12萬平方米，是一所集幼兒園、小學、初中為一體的學校。記者注意到，2024年12月5日，該校微信公眾號還正常發(fā)布了2025年招生公告。 2月12日，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)黨委宣傳部工作人員就此事回復新京報記者：育人學校被查封前，曾與當?shù)亓硪凰鶎W校存在合同糾紛。 據(jù)大皖新聞報道，育人學校于2017年開始辦學，因自身經(jīng)營等原因，將場地出售給了另一所學校，但事后租用了原址，并約定2023年搬離，后來該校并未如期搬離，于是對方起訴至法院。今年1月，法院作出判決，要求育人學校搬離，并貼上封條。 另據(jù)天眼查App，根據(jù)河南省鄭州市中級人民法院作出的判決書，被告育人學校需于判決生效之日起三十日內(nèi)搬出《校園租賃合同》項下的校園。此外，天眼風險信息顯示，該校存在多條失信被執(zhí)行人（老賴）、限制消費令、被執(zhí)行人和終本案件（即法院的執(zhí)行案件，由于被執(zhí)行人沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，而裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序）信息。 官方回應將妥善安置學生確保開學就讀 2月12日，新京報記者就此事聯(lián)系到育人學校。一工作人員稱，關(guān)于學校被查封的具體原因并不知情。目前，為保證學生開學不受影響，學校經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，制定了如下方案：現(xiàn)有一至九年級學生整體過渡到河南省實驗學校裕鴻國際學校，本學期在裕鴻就讀的學費、住宿費、餐費由育人學校承擔（七至九年級餐費自理），家長不再支出相關(guān)費用；對于不愿意去裕鴻學校的學生，由育人學校安排相關(guān)人員進行對接，并妥善安置。 同日，該校一名學生家長回復新京報記者稱，目前，他已收到學校給出的最新解決方案，“一是分流去河南省實驗學校裕鴻國際學校；二是鄭州華夏中學；三是分流到區(qū)里的公立學校，但并不保證分到哪所學校。” 另有多名學生家長告訴新京報記者，相關(guān)部門已安排他們前往安置學校進行參觀。鄭州市教育局公布的開學時間是2月14日，但多名家長表示，他們暫未收到具體的開學時間通知。 此外，不少家長擔憂孩子轉(zhuǎn)學后的學費變化及學籍問題?！拔液⒆由铣跞?，學校說初三的學生學籍已被鎖定在育人（學校），只能去裕鴻就讀。我們擔心孩子要重新適應新學校，耽誤學習進度?！币幻麑W生家長說。 河南鄭州航空港區(qū)教衛(wèi)體局就此事回應新京報記者：目前，多部門已聯(lián)合成立工作專班，積極對接處置，確保學生正常開學就讀。 新京報記者 熊麗欣 實習生 武亮亮編輯 彭沖 校對 翟永軍

科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力。天津檢察機關(guān)落實推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求，通過加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度、推動建立快速維權(quán)機制等措施，為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的法治環(huán)境。2024年，天津檢察機關(guān)提起公訴侵犯商業(yè)秘密、假冒注冊商標等犯罪85人。

新質(zhì)生產(chǎn)力，是高質(zhì)量發(fā)展的基石，是社會進步的強勁動力，它為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展開辟了新的道路。在新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的浪潮中，天津政法各單位持續(xù)聚焦市場主體司法需求，全力提升司法質(zhì)效，在法治軌道上推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深化，天津檢察機關(guān)進一步增強檢察聯(lián)動協(xié)作與京津冀協(xié)同發(fā)展大局需求的適配性，與京、冀檢察機關(guān)升級完善合作框架意見，明確了資源共享、優(yōu)勢互補協(xié)同發(fā)展的機制，突出金融檢察、數(shù)字檢察、法治化營商環(huán)境、歷史文化資源保護等重點領(lǐng)域工作協(xié)同，提升現(xiàn)代化檢察履職能力，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供更加有力的法治保障。2024年，針對長城保護中存在的問題，天津市檢一分院牽頭組織北京市檢四分院、河北省承德市檢察院等單位聯(lián)合開展了“京津冀邊界處長城保護專項行動”，通過現(xiàn)場踏勘、走訪調(diào)查等方式，形成了工作合力，推動了長城保護工作的有效開展。

2024年，天津檢察機關(guān)始終致力于營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，積極為各類經(jīng)營主體提供公平、公正的法治保障，確保每一個市場主體都能在法治的框架內(nèi)健康、穩(wěn)定發(fā)展。2024年，檢察機關(guān)在打擊經(jīng)濟犯罪方面取得了顯著成效，共提起公訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪1000人，侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪163人，金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪256人，為市場主體營造了良好的發(fā)展環(huán)境。深入開展檢察護企專項行動，深入企業(yè)開展調(diào)研問需，引領(lǐng)企業(yè)提升法治化經(jīng)營水平。

2024年9月，天津市委政法委高質(zhì)量承辦2024年度京津冀政法工作聯(lián)席會，制定《2024年度推進京津冀政法工作協(xié)同重點工作項目》，深入推進政法工作協(xié)同，在防風險、筑屏障、保發(fā)展、提效能等多領(lǐng)域構(gòu)建起聯(lián)動高效的政法協(xié)同工作格局，為助力打造京津冀中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)提供堅實保障。

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