國家相關(guān)部門不妨也出臺類似的剛性制度，明確低溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)成本等細(xì)化內(nèi)容。這包括明確誰來發(fā)放、發(fā)放多少、“該發(fā)不發(fā)”會受到何種處罰，以及監(jiān)管部門在其中如何更好發(fā)揮作用等。

用人單位也要呵護(hù)員工，保障勞動者的合法權(quán)益。高寒天氣下戶外作業(yè)，本已辛苦，如果再克扣低溫津貼，無疑會讓員工身寒心更冷。除了足額發(fā)放低溫津貼，用人單位還要積極改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件，為高寒天氣下作業(yè)的勞動者提供更安全、舒適的工作環(huán)境。

基于此可知，對勞動者享有的低溫津貼，國家層面已作出較為密集的制度安排。而在地方實踐層面，一些地方已探索推進(jìn)，比如吉林、山西、內(nèi)蒙古、新疆等地都明確了較為詳細(xì)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。但從戶外勞動者反饋看，低溫津貼發(fā)放仍有不小的改進(jìn)空間。上述報道就指出，“僅少數(shù)受訪者表示‘收到了低溫津貼’，其余受訪者均表示‘不了解’”。

不管是高溫津貼還是低溫津貼，都不只是錢的事，而是折射出企業(yè)和監(jiān)管部門是否正視勞動者權(quán)益，尊重勞動者的感受。破解低溫津貼“遇冷”問題，既需要法治層面“供暖”，也需要社會各界傾力讓這個話題“升溫”。

k彩彩彩民福地“只聽說過高溫津貼，還有低溫津貼嗎？”被問到有無低溫津貼時，環(huán)衛(wèi)工李明很驚訝。據(jù)《工人日報》報道，連日來，記者采訪了近20名環(huán)衛(wèi)工、快遞員、外賣配送員等戶外勞動者，大部分受訪者表示沒有聽說過、更沒有拿到過低溫津貼。

與低溫津貼落實欠佳相比，高溫津貼的落實機制越來越完善。究其原因，既與媒體呼吁有關(guān)，也與勞動者積極維權(quán)有關(guān)；既與監(jiān)管部門恪盡職守，全力“激活”《防暑降溫措施管理辦法》有關(guān)，也與用人單位尊重勞動者合法權(quán)益的意識提升有關(guān)。可見，高溫津貼落實情況向好，是全社會合力推動的。

有人建議，如果勞動者認(rèn)為低溫津貼未得到落實，可以向當(dāng)?shù)氐膭趧颖O(jiān)察部門舉報，由相關(guān)部門責(zé)令改正，也可以尋求工會幫助。勞動者主動維權(quán)固然重要，但更重要的是，監(jiān)管部門要“知冷知熱”，真正走到勞動者的作業(yè)現(xiàn)場，體會他們的不易，從而更加自覺地履職盡責(zé)，督促落實低溫津貼發(fā)放。

2021年，人社部等4部門發(fā)布的《關(guān)于做好嚴(yán)寒天氣下勞動者權(quán)益維護(hù)有關(guān)工作的通知》指出，“指導(dǎo)企業(yè)對嚴(yán)寒天氣作業(yè)勞動者給予適當(dāng)崗位津貼”。去年，相關(guān)部門發(fā)布《工作場所高溫和高寒天氣勞動者權(quán)益保障制度（參考文本）》，其中明確指出，“安排職工在室外-25℃以下高寒天氣連續(xù)作業(yè)4小時以上，向職工發(fā)放高寒津貼。高寒津貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！?/p>