三是明確提出要尊重和保障招標(biāo)人定標(biāo)權(quán)?！秾彶橐?guī)則》明確招標(biāo)人定標(biāo)主體責(zé)任，確認(rèn)定標(biāo)方法、定標(biāo)單位、定標(biāo)人員等均由招標(biāo)人自主確定。同時(shí)，否定未經(jīng)評(píng)審，直接采用抽簽、搖號(hào)、抓鬮等方式隨機(jī)確定合格投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的定標(biāo)模式；

招標(biāo)投標(biāo)作為市場(chǎng)資源配置的關(guān)鍵方式，其公平性對(duì)促進(jìn)資源在更廣泛領(lǐng)域內(nèi)流通至關(guān)重要。國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，有助于促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，對(duì)于建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，構(gòu)建更高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重要作用。

海南省近日再次修訂了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施(試行)》，目的是提高投標(biāo)質(zhì)量，構(gòu)建多重“防火墻”，遏制新的圍標(biāo)串標(biāo)行為，淘汰不合適的低能競(jìng)爭(zhēng)者，為業(yè)績(jī)優(yōu)良、能力突出的企業(yè)提供充足的發(fā)展空間，創(chuàng)造更加公平的投標(biāo)環(huán)境。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，為打造公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)透明的公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái)，不少地方政府也相繼通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)和相關(guān)政策來(lái)推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域的健康有序發(fā)展。

安徽省在今年年初發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，決定從2月份開(kāi)始，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的專項(xiàng)整治。據(jù)悉，在去年安徽省兩地的試點(diǎn)探索期間，共處理了138件問(wèn)題線索，其中立案29件，留置18人，并推動(dòng)了23項(xiàng)監(jiān)管制度的建立。

“《審查規(guī)則》為各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)政策制定機(jī)關(guān)精準(zhǔn)科學(xué)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查提供了依據(jù)和指引?！敝袊?guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李小林表示，《審查規(guī)則》的出臺(tái)既是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措，也是解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)嵺`問(wèn)題的“一劑良方”。

李小林分析稱，《審查規(guī)則》注重銜接現(xiàn)有招標(biāo)投標(biāo)制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度體系，填補(bǔ)了招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)彶橹贫纫?guī)則空白，健全了公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度體系。

杏耀平台登录官网新京報(bào)訊（記者張靜姝）新京報(bào)記者從遼寧省公安廳獲悉，近日，遼陽(yáng)市公安局文圣分局接市局反詐中心線索，一女子多次到某銀行大量異常取款，其款項(xiàng)涉及電詐案件被騙資金。民警順騰摸瓜將女子抓獲后，又將她的“上線”捉拿歸案。 民警第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)該女子曾先后通過(guò)手機(jī)轉(zhuǎn)賬和智能柜臺(tái)累計(jì)取現(xiàn)40余萬(wàn)元，民警黎正超說(shuō)，“女子進(jìn)入銀行開(kāi)始，就一直東張西望的，她并沒(méi)有去銀行柜臺(tái)，而是奔著自助取款機(jī)去的。而且她是接到電話后才開(kāi)始取錢的，并不是進(jìn)去之后就直接取錢。”這一系列行為讓警方察覺(jué)到她的異常。 女子取錢時(shí)行為異常，引起警方注意。圖源：遼寧警方根據(jù)該女子取錢的特點(diǎn)民警分析，其很有可能是電詐“跑分”團(tuán)伙中的一員，分局當(dāng)即啟動(dòng)合成作戰(zhàn)模式經(jīng)全面分析后，民輔警迅速將其抓獲。 經(jīng)訊問(wèn)，嫌疑人張某環(huán)對(duì)其幫助詐騙團(tuán)伙洗錢刷流水的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。通過(guò)進(jìn)一步深挖，民警還掌握了其“上線”身份。由于“上線”并未透露真實(shí)姓名，民警從其活動(dòng)軌跡入手，發(fā)現(xiàn)其曾入住遼陽(yáng)市某洗浴中心，但該男子非常狡猾，幾次露面都戴著口罩，并且使用現(xiàn)金消費(fèi)，無(wú)法進(jìn)一步確認(rèn)身份。 民警通過(guò)翻看大量監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)該男子曾使用洗浴中心內(nèi)某設(shè)備。民警以此為突破口，成功獲取其消費(fèi)記錄進(jìn)而確認(rèn)其真實(shí)身份后實(shí)施了抓捕。 目前，嫌疑人焦某已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留，案件正在進(jìn)一步辦理中。編輯 楊海 校對(duì)李立軍人民網(wǎng)北京4月8日電(記者許維娜)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。”

李小林表示，《審查規(guī)則》針對(duì)實(shí)踐中易發(fā)常見(jiàn)的各類不合理限制，重點(diǎn)解決資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、保證金收取等方面的交易壁壘，主要有四方面亮點(diǎn)。

二是實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)營(yíng)主體的平等經(jīng)營(yíng)權(quán)。《審查規(guī)則》從統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)、交易流程三個(gè)方面保障經(jīng)營(yíng)主體平等參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

“各地區(qū)、各部門按照工作要求，加快推進(jìn)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作，取得了積極成效，共梳理涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類政策措施690448件，清理存在妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的政策措施4218件，有力破除了一批行政性壟斷堵點(diǎn)，有效制止了地方保護(hù)和市場(chǎng)分割行為。”不久前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些措施完善了防范不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)了各地維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，有力推動(dòng)了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

四是明確招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用的方向?！秾彶橐?guī)則》提出政策制定機(jī)關(guān)可以通過(guò)組織開(kāi)展信用評(píng)價(jià)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信守法參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，并可以通過(guò)制定實(shí)施相應(yīng)政策措施鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，不得以信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘。

一是尊重和保障經(jīng)營(yíng)主體自主權(quán)?！秾彶橐?guī)則》從組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件、保證金四個(gè)方面尊重和保障經(jīng)營(yíng)主體自主權(quán)；