“石榴大媽”志愿者團(tuán)隊、“張喇叭”治調(diào)工作室、“藍(lán)盾義警”巡邏隊、“花城老警”調(diào)解隊??????在全國“楓橋式公安派出所”的示范引領(lǐng)下,全疆基層公安機(jī)關(guān)的群防群治隊伍如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)?!皶v本地話、了解本地事、掌握本地情”是群防群治隊伍志愿者的基本條件,有威望的居民村民、治安積極分子、保安、退休黨員紛紛加入,他們充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟、有話語權(quán)的優(yōu)勢,抓住調(diào)處糾紛的“關(guān)鍵點”。
在庫爾勒市薩依巴格街道,活躍著一支由社區(qū)民警、網(wǎng)格員、物業(yè)工作人員和熱心居民組成的“紅袖標(biāo)”巡邏隊。每天傍晚,隊員們準(zhǔn)時集合,佩戴統(tǒng)一的紅袖標(biāo),在轄區(qū)內(nèi)展開巡邏,對矛盾糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患等全面排查。
早在2010年5月,烏魯木齊市公安局沙依巴克區(qū)分局紅廟子派出所便成立了全市首家“治安司法聯(lián)合調(diào)解室”,由公安部門牽頭,司法所工作人員、社區(qū)志愿者等群體組成的多元化“大調(diào)解”機(jī)制。多年來,該調(diào)解室成功調(diào)解數(shù)千起治安案件,并實現(xiàn)連續(xù)四年“零上訪”。
“我們派出所的‘梨城楓警調(diào)解室’是矛盾糾紛調(diào)解工作的主力軍,轄區(qū)居民老趙和劉娘舅已經(jīng)是我們的金牌調(diào)解員了,他們在不斷的探索和實踐中積累經(jīng)驗和妙招,形成駐所調(diào)解—上門調(diào)解—回訪完善的糾紛調(diào)處閉環(huán),群眾滿意度非常高,5年來收獲錦旗26面?!比珖皸鳂蚴焦才沙鏊?、庫爾勒市公安局新城派出所教導(dǎo)員余長江說。
創(chuàng)建跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)矛盾糾紛化解機(jī)制,是新疆公安機(jī)關(guān)多元化解矛盾糾紛的生動實踐。近年來,全疆各地公安機(jī)關(guān)構(gòu)建多種形式的調(diào)解機(jī)制,積極引入司法干部、社區(qū)干部、律師、鄉(xiāng)賢等各行業(yè)、專業(yè)力量參與矛盾糾紛調(diào)解,有效提高調(diào)解成功率。
據(jù)統(tǒng)計,全疆公安機(jī)關(guān)2024年以來對各類矛盾糾紛的調(diào)解成功率達(dá)95%以上。大量矛盾糾紛被化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
在溫泉縣公安局博格達(dá)爾派出所,“望聞問切”工作法已成為民警化解矛盾糾紛的“法寶”。2022年3月,該派出所探索推行這一工作法,即通過觀察發(fā)現(xiàn)矛盾發(fā)生點、從細(xì)微處察覺糾紛導(dǎo)火索、詳細(xì)詢問雙方全部訴求、精準(zhǔn)切入調(diào)解以化解糾紛,為基層治理奠定堅實基礎(chǔ)。轄區(qū)群眾對該所矛盾糾紛化解工作的滿意率達(dá)99.7%。
龙8游戏官方网站下载2024年8月,伽師縣公安局和夏阿瓦提派出所“和楓義警”正式成立,義警隊員發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,在矛盾化解工作中發(fā)揮著重要作用。通訊員高坤攝
如今,全疆各地公安機(jī)關(guān)聚焦矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域和突出問題,秉持預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治思維、就地解決的原則,將豐富的工作經(jīng)驗?zāi)殲橐粋€個實用的“金點子”,應(yīng)用于化解婚姻家庭、鄰里糾紛、涉法涉訴等各類矛盾糾紛工作中。采取多種舉措構(gòu)建法、理、情融合的調(diào)解機(jī)制,探索創(chuàng)立各類調(diào)解工作法,精準(zhǔn)有效地為群眾排憂解難,最大限度將矛盾和問題化解在基層、處置在源頭。
2020年6月,紅廟子派出所又與烏魯木齊市沙依巴克區(qū)人民法院共同建立庭所對接機(jī)制,綜合調(diào)解室被法院確立為“法官工作站”,將矛盾糾紛預(yù)防化調(diào)關(guān)口進(jìn)一步前移,民警成了法院特邀調(diào)解員,法官也成為派出所在矛盾糾紛化解工作中必不可少的一環(huán)。
目前,新疆公安機(jī)關(guān)共組建各類群防群治隊伍千余支,參與人數(shù)達(dá)3萬余人。群眾力量已成為維護(hù)社會治安穩(wěn)定、化解矛盾糾紛的重要支撐。
在推進(jìn)矛盾糾紛多元化解的同時,新疆公安機(jī)關(guān)以“百萬警進(jìn)千萬家”活動和楓橋式派出所創(chuàng)建為重要抓手,深入排查各類矛盾糾紛與風(fēng)險隱患,并對矛盾糾紛化解情況及時回訪,形成工作閉環(huán),切實從源頭上消除風(fēng)險隱患,為人民群眾營造更為和諧、安寧的生活環(huán)境。
從繁華都市到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,新時代“楓橋經(jīng)驗”在天山南北扎根,新疆公安機(jī)關(guān)緊握這把“金鑰匙”,不斷探索防范風(fēng)險、化解矛盾新實踐,為建設(shè)平安新疆奮力書寫新答卷。
在鄯善縣公安局辟展派出所調(diào)解室里,桌上一壺?zé)釟怛v騰的茶水格外醒目。該所巧妙抓住“新疆人愛喝茶”的特點,獨創(chuàng)“一壺茶”調(diào)解法。一壺茶分七杯,每一杯都蘊含特殊意義:第一杯暖人心、第二杯說人生、第三杯述糾紛、第四杯找支點、第五杯舉案例、第六杯給臺階、第七杯達(dá)協(xié)議。這樣一套緊密銜接的“調(diào)解公式”,讓矛盾調(diào)處工作成效顯著,糾紛化解率達(dá)98%。
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作者: 宜都 ⛟
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