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威尼斯人注册在一年前的一場追尾事故中受傷后，出租車乘客張兵（化名）遇到了索賠難題。多次溝通無果，他決定訴諸法院。 2024年4月，張兵在聚餐結(jié)束后通過網(wǎng)約車平臺打了一輛出租車，上車后便在后座小憩，并未系安全帶。行駛過程中，出租車司機(jī)追尾前方車輛，張兵受傷。 交通部門出具的交通事故認(rèn)定書顯示，出租車司機(jī)全責(zé)，對方大車司機(jī)及張兵無責(zé)。然而，最終卻由無責(zé)方的保險公司賠付張兵10141元。 張兵認(rèn)為這個賠償不夠自己的損失，因此主張此事中的全責(zé)方理應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行賠償，但雙方就賠償問題產(chǎn)生分歧，張兵就此將出租車公司、網(wǎng)約車平臺訴至北京市朝陽區(qū)人民法院，各方對簿公堂。新京報記者了解到，該案將于2025年3月27日上午開庭。 事故：出租車追尾前車，致乘客受傷 據(jù)出租車乘客張兵回憶，他上車后沒多久就發(fā)生追尾，“當(dāng)時聽到‘砰’一聲，我身體向前撲去，撲在了副駕的靠背上。感覺自己的右臂是麻的，右腿也使不上勁?！?事故發(fā)生后，在交警的護(hù)送下，張兵乘坐救護(hù)車前往醫(yī)院就診。醫(yī)院檢查結(jié)果顯示，其“頭部淺表損傷，小腿挫傷，頸部淺表損傷”。醫(yī)生表示，張兵身體并無大礙，回家休息觀察即可，張兵當(dāng)晚出院。 幾日后，張兵感到左膝疼痛，再次前往醫(yī)院進(jìn)行檢查，結(jié)果顯示“左膝關(guān)節(jié)損傷”“右前臂尺神經(jīng)損傷”“右踝關(guān)節(jié)損傷”，醫(yī)生建議進(jìn)行康復(fù)治療。爭議：賠償金額產(chǎn)生分歧，雙方對簿公堂 2024年8月中旬，因事故責(zé)任明確，張兵治療完成后直接聯(lián)系作為全責(zé)方的出租車司機(jī)，要求辦理賠償事宜。司機(jī)表示會按公司流程辦理，但直至10月，賠付仍無進(jìn)展。隨后，張兵聯(lián)系到該司機(jī)所在車隊負(fù)責(zé)人王隊長，對方告訴他可以聯(lián)系無責(zé)方的保險公司，進(jìn)行交強(qiáng)險賠付。 “交強(qiáng)險”即“機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險”，“無責(zé)賠付”是指在沒有事故責(zé)任的情況下，保險公司仍需在責(zé)任限額內(nèi)進(jìn)行賠償，以保障受害人的基本權(quán)益。 在保險公司的調(diào)解下，各方達(dá)成共識，由無責(zé)方大車的保險公司在交強(qiáng)險的承保范圍內(nèi)進(jìn)行賠償，包括醫(yī)療費1800元、誤工費5796元、康復(fù)護(hù)理費2070元等共計10141元。協(xié)議書。 受訪者供圖 張兵向新京報記者提供的醫(yī)療票據(jù)顯示，從事發(fā)當(dāng)晚到后期的康復(fù)治療，醫(yī)療費一共花8300元左右。無責(zé)方既已完成賠償，張兵要求出租車公司完成全責(zé)方賠付，包括剩下的醫(yī)療費6500元，誤工費、營養(yǎng)費等預(yù)估每月4000元，總共的損失大概是20000元?！睆埍f。“而且從頭到尾，出租公司也沒人出來慰問，讓人很窩火。” 新京報記者詢問王隊長是否看望過張兵，他表示確實沒有，但雙方一直就賠償金額等問題進(jìn)行線上協(xié)商?！俺酸t(yī)療費，我認(rèn)為張先生所提出的賠償數(shù)額有不合理的部分。他可以通過法律程序提出他的訴求，公司也會支持法院的判決?！蓖蹶犻L稱。溝通無果后，張兵將北京新月聯(lián)合汽車有限公司、網(wǎng)約車平臺等起訴至法院。 質(zhì)疑：出租車只上交強(qiáng)險，是否合理？ 與王隊長交涉的過程中，張兵了解到涉事車輛并未購買除了交強(qiáng)險以外的其他險種。王隊長也多次以此為理由，稱公司財務(wù)緊張，無法及時完成對張兵的賠付。新京報記者就此事分別致電涉事出租車司機(jī)和王隊長，二者均表示涉事車輛確實只購買了交強(qiáng)險。問及原因，王隊長并未做出回應(yīng)，涉事司機(jī)告訴記者，“這樣做可以壓縮出租車的運營成本，如果發(fā)生事故，由公司直接進(jìn)行賠償?！睆埍拇砺蓭煴本└咔诼蓭熓聞?wù)所律師王立新表示，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例(2023修訂)》第三十五條，客運經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險貨物投保承運人責(zé)任險。同時，根據(jù)《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》第十二條，客運企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求，投保承運人責(zé)任險、工傷保險等安全生產(chǎn)責(zé)任保險和機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險。 “承運人責(zé)任險是營運車輛必須購買的保險?！睆臉I(yè)5年的保險代理人徐珺告訴新京報記者，“承運人責(zé)任險”承保運輸經(jīng)營者在承運旅客或危險貨物的過程中發(fā)生意外事故，導(dǎo)致旅客遭受人身傷亡、直接財產(chǎn)損失或危險貨物遭受損失所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。” 徐珺表示，承運人責(zé)任險屬于法規(guī)強(qiáng)制要求，保障范圍涵蓋車內(nèi)乘客。在此事中，徐珺認(rèn)為無責(zé)方的大貨車先行賠付，符合交強(qiáng)險“無責(zé)賠付”規(guī)則，但并不影響全責(zé)方應(yīng)承擔(dān)的進(jìn)一步賠償責(zé)任。 新京報記者了解到，該案將于2025年3月27日上午在北京市朝陽區(qū)人民法院開庭。 新京報記者 秦冰 編輯 楊海校對 王心3月17日，澎湃新聞記者從上海市民政部門獲悉，近日，市民政局出臺《關(guān)于支持發(fā)展老年助浴服務(wù)的若干意見（試行）》（以下簡稱《意見》），明確了工作目標(biāo)和相關(guān)任務(wù)舉措?！兑庖姟分赋觯獢U(kuò)大老年助浴服務(wù)供給，發(fā)展上門助浴服務(wù)、社區(qū)助浴點，探索發(fā)展流動助浴車模式，對老年助浴服務(wù)的規(guī)范開展等也提出了要求。同時，《意見》指出，要用好養(yǎng)老服務(wù)補貼、長護(hù)險制度等，完善老年助浴服務(wù)的政策保障。

第三方面是提升老年助浴服務(wù)質(zhì)量?！兑庖姟诽岢?，要加強(qiáng)老年助浴服務(wù)隊伍建設(shè)、支持助浴產(chǎn)品更新升級、培育老年助浴服務(wù)品牌等。隊伍建設(shè)方面，提出依托本市養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)機(jī)制，將助浴技能培訓(xùn)納入培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)助浴技能、洗浴設(shè)施設(shè)備用具使用、急救常識等培訓(xùn)；探索開展助浴服務(wù)專項職業(yè)能力培訓(xùn)評價，培養(yǎng)專業(yè)老年助浴員。

第二方面是規(guī)范開展老年助浴服務(wù)。具體包括落實老年助浴相關(guān)服務(wù)規(guī)范、加強(qiáng)社區(qū)助浴點服務(wù)收費管理、加強(qiáng)老年助浴服務(wù)監(jiān)管等。其中，社區(qū)助浴點需根據(jù)實際運營成本，按照非營利原則提供價格普惠的助浴服務(wù)，并應(yīng)在醒目位置公示服務(wù)人群類別及收費價格。各區(qū)民政局也要梳理發(fā)布社區(qū)助浴點及助浴服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息，明確社區(qū)助浴點地址、營業(yè)時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)約方式，以及助浴服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、服務(wù)內(nèi)容方式等信息，方便市民了解。

《意見》提出，要重點滿足居家失能老年人的助浴服務(wù)需求，到2027年，上海市老年助浴服務(wù)形式更加多樣，老年助浴產(chǎn)品更加豐富，老年健康助浴理念更加普及，老年助浴服務(wù)更有質(zhì)量。據(jù)此，《意見》提出了四個方面的主要任務(wù)。

第三，發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作用。各區(qū)民政局指導(dǎo)街鎮(zhèn)利用好社區(qū)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開展健康洗浴知識教育、老年助浴服務(wù)宣傳普及、助浴產(chǎn)品展示推廣等活動，鼓勵免費或低償提供場地空間，為有需要的助浴服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點提供便利。

第四方面是完善老年助浴服務(wù)支持保障措施。第一，完善對老年人的政策保障。提供助浴服務(wù)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)定價和標(biāo)準(zhǔn)符合本市養(yǎng)老服務(wù)補貼要求的，相關(guān)助浴服務(wù)可納入養(yǎng)老服務(wù)補貼結(jié)算。提供助浴服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為長期護(hù)理保險定點機(jī)構(gòu)的，其服務(wù)老年人發(fā)生的符合本市長期護(hù)理保險規(guī)定的服務(wù)費用，按照長期護(hù)理保險相關(guān)待遇規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。各區(qū)民政局會同各街鎮(zhèn)，在進(jìn)一步排摸需求的基礎(chǔ)上，通過多種方式籌集資金，重點做好居家失能困難老年人的助浴服務(wù)保障。鼓勵社會慈善組織籌措資金，為特殊困難老年人提供助浴服務(wù)。

二是支持依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施設(shè)立社區(qū)助浴點。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在滿足在院老年人助浴服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，向社區(qū)老年人開放提供助浴服務(wù)。各區(qū)和街鎮(zhèn)可將具備公共洗浴設(shè)施條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所作為社區(qū)助浴點，采取依托場所運營方或與助浴服務(wù)機(jī)構(gòu)合作等方式開展助浴服務(wù)。鼓勵有條件的社區(qū)助浴點提供老年人有償接送服務(wù)。

第一方面是擴(kuò)大老年助浴服務(wù)供給。一是發(fā)展上門助浴服務(wù)。鼓勵開展養(yǎng)老服務(wù)補貼、長期護(hù)理保險、家庭照護(hù)床位等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，依托老年人家庭洗浴環(huán)境和設(shè)備或攜帶適宜洗浴用品用具，開展上門助浴服務(wù)。支持市場化上門助浴服務(wù)發(fā)展，鼓勵各區(qū)民政局開展市場化助浴服務(wù)項目試點，由助浴服務(wù)機(jī)構(gòu)攜帶移動便攜式智能洗浴設(shè)備或其他專業(yè)洗浴設(shè)備，上門為老年人提供助浴服務(wù)，滿足個性化、多樣化洗浴需求。

三是探索發(fā)展流動助浴車模式。支持流動助浴車進(jìn)小區(qū)服務(wù)，各區(qū)民政局結(jié)合社區(qū)實際，協(xié)調(diào)落實流動助浴車停車場地，并予以必要的支持。

第二，將老年助浴服務(wù)納入保險保障。將老年助浴服務(wù)納入本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險參保資助范圍，給予保費資助，提高發(fā)生意外責(zé)任風(fēng)險時的應(yīng)對能力和善后處置能力。鼓勵保險公司結(jié)合保險產(chǎn)品設(shè)計，發(fā)展助浴服務(wù)。