從“多扇門”到“一扇窗”。2024年11月，市綜合中心整合原有分散的調(diào)處中心、信訪接待中心、訴訟服務(wù)中心等7類功能場所，按照“常駐+輪駐+隨叫隨駐”原則，推動公安、法院、檢察、司法、信訪部門常駐，住建、人社、城管、民政、法學(xué)會等18個部門輪駐綜治中心。在群眾接待大廳設(shè)置“無差別受理窗口”，群眾無論反映物業(yè)糾紛還是勞動仲裁，只需在一個窗口提交材料，工作人員準(zhǔn)確區(qū)分事項類型，分類導(dǎo)入辦理程序。法治化路線圖閉環(huán)管理。制定《嫩江市社會治安綜合治理中心綜合受理分流交辦督辦流程圖》，明確調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議等7類解紛途徑的銜接流程。如征地補(bǔ)償糾紛，先由屬地調(diào)解組織介入；調(diào)解不成則流轉(zhuǎn)至行政裁決；對結(jié)果不服再導(dǎo)入行政復(fù)議程序，形成“漏斗式”分層過濾機(jī)制。全鏈條線上閉環(huán)。依托黑河市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化信息平臺，實現(xiàn)矛盾糾紛從登記、分流、辦理到評價的全流程線上追蹤。2024年以來，通過網(wǎng)格化平臺預(yù)警化解矛盾糾紛550件，避免矛盾升級。

星空体育官网app以前老百姓遇到糾紛，常常要跑七八個部門，材料遞了又遞，時間耗了又耗。如今，在黑龍江省黑河市嫩江市綜治中心的群眾接待大廳里，張大姐只用半小時就辦完了土地確權(quán)糾紛的調(diào)解申請，李大哥的勞務(wù)合同糾紛通過線上流轉(zhuǎn)當(dāng)天就進(jìn)入仲裁程序。這樣的變化，源于嫩江市綜治中心以矛盾糾紛化解法治化路線圖為牽引，通過“多中心合一、全鏈條閉環(huán)”的改革，讓矛盾糾紛化解從“多頭跑”變?yōu)椤耙徽厩濉?，真正實現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。

網(wǎng)格排查預(yù)警網(wǎng)。依托全市網(wǎng)格員開展“一日雙巡”，通過網(wǎng)格信息化平臺APP實時上報風(fēng)險隱患，綜治中心對上報的信息進(jìn)行分類整理、分析研判，為精準(zhǔn)施策提供科學(xué)依據(jù)。對于潛在的重大矛盾糾紛，綜治中心會及時啟動應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。專業(yè)力量支撐網(wǎng)。組建由退休法官、行業(yè)專家等組成的748人“調(diào)解專家?guī)臁?，設(shè)立城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保、糧食工業(yè)商貿(mào)、人社勞資民政等6個專業(yè)調(diào)解室，為群眾提供專業(yè)化、精細(xì)化的調(diào)解服務(wù)，實現(xiàn)了矛盾糾紛的分類處理。2024年以來，化解各類糾紛126件。法治服務(wù)供給網(wǎng)。通過“首席+法律診所+法學(xué)會基層服務(wù)站”服務(wù)模式，推動首席法律咨詢專家為基層百姓提供無償優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，2024年以來，開展“點單式”法律服務(wù)30次，受理咨詢1065人次，即時解決問題300余個；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）建立法律顧問微信工作群177個，通過微信工作群發(fā)布以案釋法案例1600余個，為群眾解答法律咨詢720人次?！斑^去怕群眾鬧事，現(xiàn)在靠法治辦事，嫩江市矛盾糾紛化解周期從平均28天縮短至9天，群眾滿意率達(dá)96.7%?！本C治中心趙玉鵬主任的這句話，道出了改革真諦。

首接即終局。推行“首接人員終身責(zé)任制”，要求第一個接待群眾的工作人員全程跟蹤案件，有效避免了群眾在不同部門間來回奔波，確保了群眾訴求有人管、有人辦、能辦好。在老舊小區(qū)改造糾紛中，首接調(diào)解員聯(lián)動住建、規(guī)劃部門，3天內(nèi)促成89戶居民達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，辦結(jié)滿意度達(dá)98%。疑難雜癥專家治。建立“普通糾紛窗口直辦、復(fù)雜矛盾聯(lián)席會商、重大風(fēng)險提級處置”三級機(jī)制。對于村（社區(qū)）內(nèi)難以解決的復(fù)雜矛盾，由市綜治中心召集司法、公安、民政等相關(guān)部門，開展聯(lián)席會議，通過集中智慧和資源，共同商討解決方案，確保矛盾得到有效化解。對于可能引發(fā)重大社會穩(wěn)定風(fēng)險的矛盾糾紛，實行提級處置，由上級部門直接介入，法學(xué)會首席法律咨詢專家全程跟蹤，確保問題得到及時解決，防止風(fēng)險擴(kuò)散。群眾打分+法治體檢。實行群眾“一案一評”和服務(wù)質(zhì)效“季度晾曬”制度，將考核結(jié)果與部門評優(yōu)掛鉤。同時法律服務(wù)中心引入法律顧問團(tuán)隊，每季度對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行合規(guī)性審查。2024年，糾正程序瑕疵案件23件。雙向考評體系的實施，不僅讓群眾在矛盾糾紛化解中有了更多的參與感和獲得感，也讓綜治中心的工作更加規(guī)范、高效。