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當(dāng)然，任何成文制度的出臺與印發(fā)，只是治理具體問題的第一步，要實(shí)現(xiàn)相關(guān)的制度預(yù)期目標(biāo)，有賴于各級主管部門在實(shí)踐中將相關(guān)規(guī)定充分落實(shí)到位。對此，我們不妨期待各地在學(xué)籍核準(zhǔn)工作方面的進(jìn)展，相信所有偷偷摸摸的“小動作”，都將在陽光之下無所遁形。

365bt体育官网入口近日，教育部官網(wǎng)公布了新修訂的《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。在具體細(xì)則中，《辦法》第二十五條明確提出：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少每學(xué)期核準(zhǔn)一次學(xué)生學(xué)籍，確保人籍一致、學(xué)籍變動手續(xù)完備、學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)籍信息和學(xué)籍變動信息準(zhǔn)確。嚴(yán)肅、及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的人籍分離、空掛學(xué)籍等問題?！毕嚓P(guān)表述直指當(dāng)前學(xué)籍管理中的突出問題，也充分體現(xiàn)了有關(guān)部門堅(jiān)定捍衛(wèi)教育公平的態(tài)度與嚴(yán)厲打擊學(xué)籍領(lǐng)域“違規(guī)操作”的決心。

為何有人會蓄意制造人籍分離、空掛學(xué)籍等問題？究其原因，無非是某些人想要利用地域差異和制度漏洞，在教育資源方面為特定學(xué)生或?qū)W?！疤桌?。比如，有些所謂的“高考移民”明明沒在某地上學(xué)，卻通過某些不正當(dāng)?shù)摹伴T路”違規(guī)將學(xué)生檔案放在當(dāng)?shù)貙W(xué)校，進(jìn)而在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹瑪D占本地學(xué)生教育資源；又比如，有些學(xué)校會以各種優(yōu)惠條件吸引其他學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)生，有的家長也想方設(shè)法讓孩子到所謂名校就讀，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)籍“空掛”在原就讀學(xué)校，實(shí)質(zhì)上造成了教育資源的浪費(fèi)與錯配。

對廣大在校中小學(xué)生及其家庭而言，學(xué)籍的重要性不言而喻。學(xué)籍信息如何記錄、歸屬何處管理，直接關(guān)系著他們會在哪里接受怎樣的教育，未來又將如何升學(xué)。一般而言，一名未成年人從小到大，應(yīng)當(dāng)是“籍隨人走”，即實(shí)際就讀學(xué)校和學(xué)籍所在學(xué)校一致。然而，許多年來，在各地的學(xué)籍管理工作中，或多或少存在著諸如人籍分離、空掛學(xué)籍、重復(fù)學(xué)籍、手續(xù)不齊等問題。在這背后，有些是學(xué)校和教育主管部門工作上的疏失，也有些是蓄意為之的“貓兒膩”。對此，唯有建立嚴(yán)格的核查與處置機(jī)制，使學(xué)校和教育主管部門切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，保證做到層層把關(guān)、有錯必究，才能在掃清歷史遺留問題的基礎(chǔ)上，為學(xué)籍制度建立起新的“防線”，保證類似問題不再出現(xiàn)。

這些針對學(xué)籍的“小動作”，看似沒有具體的“受害人”，卻會讓所有學(xué)生共同受害。不論是少數(shù)家長試圖以灰色手段為自家孩子謀取利益，還是少數(shù)學(xué)校弄虛作假、不正當(dāng)競爭，最終損害的都是那些尊重規(guī)則、認(rèn)真上學(xué)的孩子的利益。我國的教育體系，意在公平、公正地保障所有未成年人的受教育權(quán)與升學(xué)機(jī)會，學(xué)籍管理制度自然也要為這一目標(biāo)服務(wù)。由此觀之，此次新修訂的《辦法》，對規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理、維護(hù)中小學(xué)生受教育權(quán)、促進(jìn)教育公平都有不容忽視的重要意義。

多數(shù)人在多數(shù)情況下都不會直接經(jīng)手中小學(xué)生的學(xué)籍登記工作。在某種程度上，中小學(xué)生的學(xué)籍管理制度，對許多人而言都可謂是一項(xiàng)“不容易被看見的制度”。然而，“看不見”不等于“不重要”，更不等于可以任由少數(shù)人為了一己私利在其中肆意妄為。今天，有關(guān)部門劍指人籍分離、空掛學(xué)籍等問題，邁出了重要的一步。