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第三十一條 基金管理機構應當定期對評審專家履行評審職責情況進行評估,評估時應當參考申請人的意見;根據(jù)評估結果,建立評審專家信譽檔案。
基金管理機構在作出資助決定前,應當按照國家有關規(guī)定,通過科研誠信管理信息系統(tǒng),及時開展嚴重失信行為數(shù)據(jù)比對、核查等工作。
第七條 基金管理機構應當加強國家自然科學基金工作信息化建設,推動完善科研誠信管理信息共享、基金資助項目成果共享等機制,加強基金資助項目與其他科學技術計劃項目的銜接與協(xié)調。
第二十七條 自基金資助項目資助期滿之日起60日內,項目負責人應當通過依托單位向基金管理機構提交結題報告;基金資助項目取得研究成果的,應當同時提交研究成果報告。
第二十三條 基金管理機構對本年度予以資助的研究項目,應當按照《中華人民共和國預算法》和國庫集中支付制度等有關規(guī)定,辦理基金資助項目撥款。
第三十二條 基金管理機構應當在每個會計年度結束時,公布本年度基金資助的項目、基金資助資金的撥付情況以及對違反本條例規(guī)定行為的處罰情況等。
基金管理機構應當配合國務院財政部門和科學技術主管部門開展基金績效評價,并應當按照全面實施預算績效管理的要求,建立健全績效管理制度,定期對基金使用情況開展績效評價,強化績效評價結果應用,加大績效信息公開力度。
國家自然科學基金應當設立專項資金,用于培養(yǎng)青年科學技術人才,支持在科學技術領域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。
評審專家對基金管理機構安排其評審的基金資助項目申請認為難以作出學術判斷或者沒有精力評審的,應當及時告知基金管理機構;基金管理機構應當依照本條例規(guī)定,選擇其他評審專家進行評審。
第十二條 申請人申請國家自然科學基金資助,應當以年度基金項目指南為基礎確定研究項目,在規(guī)定期限內通過依托單位向基金管理機構提出書面申請。
國家鼓勵地方人民政府、企業(yè)和其他組織投入資金開展聯(lián)合資助,建立科技創(chuàng)新合作機制。國家鼓勵社會力量向國家自然科學基金捐贈。
第三十條 基金管理機構應當對基金資助項目實施情況、依托單位履行職責情況進行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督檢查全面覆蓋。抽查時應當查看基金資助項目實施情況的原始記錄和資金使用與管理情況。抽查結果應當予以記錄并公布。
第四十四條 基金管理機構在基金資助工作中,涉及項目組織實施費和與基礎研究有關的學術交流活動、基礎研究環(huán)境建設活動的基金資助資金的使用與管理的,按照國務院財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
項目負責人應當依法依規(guī)使用基金資助資金,依托單位應當對項目負責人使用基金資助資金的情況進行管理和監(jiān)督,在其職責范圍內及時審批項目資金調整事項。項目負責人、參與者及其依托單位不得以任何方式虛報、冒領、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金。
第三十九條 評審專家有下列行為之一的,由基金管理機構給予警告,責令限期改正;情節(jié)較重的,2至7年不得聘請其為評審專家;情節(jié)嚴重的,向社會公布其違法行為,不得再聘請其為評審專家:
第三十七條 項目負責人、參與者有下列行為之一的,由基金管理機構給予警告,暫緩撥付基金資助資金,并責令限期改正;逾期不改正的,撤銷原資助決定,追回已撥付的基金資助資金;情節(jié)較重的,1至5年不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助;情節(jié)嚴重的,5至7年不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助:
第十四條 基金管理機構應當聘請具有較高的學術水平、良好的職業(yè)道德的同行專家,對已受理的基金資助項目申請進行評審。評審專家聘請、評審活動管理和相關監(jiān)督保障機制的具體辦法由基金管理機構制定。
第三十五條 對違反本條例規(guī)定,有科研誠信嚴重失信行為的個人、組織,按照國家有關規(guī)定記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫,實施聯(lián)合懲戒。
(二)具有高級專業(yè)技術職務(職稱)或者具有博士學位,或者有2名與其研究領域相同、具有高級專業(yè)技術職務(職稱)的科學技術人員推薦。
第十九條 申請人對基金管理機構作出的不予受理或者不予資助的決定不服的,可以自收到通知之日起15日內,向基金管理機構提出書面復審請求。對評審專家的學術判斷有不同意見,不得作為提出復審請求的理由。
符合條件的從事基礎研究的科學技術人員無工作單位或者所在單位不是依托單位的,取得依托單位的同意,可以依照本條例規(guī)定申請國家自然科學基金資助。
依托單位和項目負責人自收到基金資助通知之日起20日內,按照評審專家的評審意見、基金管理機構確定的基金資助額度填寫項目計劃書,報基金管理機構核準。
第十七條 為了鼓勵原創(chuàng)性基礎研究工作,對重大原創(chuàng)性、交叉學科創(chuàng)新等基金資助項目,基金管理機構可以制定專門的申請與評審規(guī)定。
第二十四條 項目負責人應當根據(jù)項目計劃書組織開展研究工作,做好基金資助項目實施情況的原始記錄,通過依托單位向基金管理機構提交項目年度進展報告。
第十八條 基金管理機構根據(jù)本條例的規(guī)定和專家提出的評審意見,決定予以資助的研究項目?;鸸芾頇C構不得以與評審專家有不同的學術觀點為由否定專家的評審意見。
第二十六條 基金資助項目實施中,研究內容或者研究計劃需要作出重大調整的,項目負責人應當及時提出申請,經(jīng)依托單位審核后報基金管理機構批準。
依托單位和項目負責人填寫項目計劃書,除根據(jù)評審專家的評審意見和基金管理機構確定的基金資助額度對已提交的申請書內容進行調整外,不得對其他內容進行變更。
基金管理機構應當按照國家科學技術報告制度的要求,將結題報告、研究成果報告和基金資助項目摘要予以公布,促進基金資助項目成果的傳播與共享。
第三十六條 申請人、參與者有下列行為之一的,由基金管理機構給予警告,正在申請基金資助的,取消其當年申請或者參與申請國家自然科學基金資助的資格;其申請項目已實施資助的,撤銷原資助決定,追回已撥付的基金資助資金;情節(jié)較重的,1至3年不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助;情節(jié)嚴重的,3至5年不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助:
國務院科學技術主管部門依法對國家自然科學基金工作進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督檢查。國務院財政部門依法對國家自然科學基金的預算、財務、會計進行管理和監(jiān)督,對基金的運行情況開展績效評價,根據(jù)評價結果調整完善政策、改進管理、優(yōu)化預算安排。審計機關依法對國家自然科學基金的使用與管理進行審計監(jiān)督。
第十六條 評審專家按照國家自然科學基金資助導向,對基金資助項目申請從科學價值、創(chuàng)新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評價,提出評審意見。
基金管理機構對申請人提出的復審請求,應當自收到之日起60日內完成審查?;鸸芾頇C構認為原決定符合本條例規(guī)定的,予以維持,并書面通知申請人;認為原決定不符合本條例規(guī)定的,撤銷原決定,重新對申請人的基金資助項目申請組織評審專家進行評審、作出決定,并書面通知申請人和依托單位。
第二十八條 基金管理機構應當及時審查結題報告。對不符合結題要求的,應當提出處理意見,并書面通知依托單位和項目負責人。
國家自然科學基金資助工作實行尊重科學、發(fā)揚民主、提倡競爭、促進合作、激勵創(chuàng)新、引領未來的方針,培育和踐行社會主義核心價值觀,遵循公開、公平、公正的原則。
基金管理機構決定予以資助的,應當及時書面通知申請人和依托單位;決定不予資助的,應當及時書面通知申請人和依托單位,并說明理由。
申請人申請基金資助的項目研究內容已獲得其他資助的,應當在申請材料中說明資助情況。申請人應當對所提交申請材料的真實性、完整性和合法性負責。
第六條 國家自然科學基金管理機構(以下簡稱基金管理機構)依法管理國家自然科學基金,制定國家自然科學基金資助與管理制度,負責資助計劃、項目設置,以及評審、立項、監(jiān)督等組織實施工作,提升國家自然科學基金資助效能。
基金管理機構制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項目指南,應當廣泛聽取高等學校、科學研究機構、學術團體和有關國家機關、企業(yè)的意見,組織有關專家進行科學論證。年度基金項目指南應當在受理基金資助項目申請起始之日30日前公布。
第十五條 基金管理機構對已受理的基金資助項目申請,應當先從同行專家?guī)熘须S機選擇3名以上專家進行通訊評審。基金管理機構應當根據(jù)通訊評審評分等情況確定進入會議評審的項目申請,組織專家進行會議評審。對因國家經(jīng)濟、社會發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況臨時提出的基金資助項目申請,可以只進行通訊評審或者會議評審。
依托單位應當對結題報告進行審核,建立基金資助項目檔案。依托單位審核結題報告,應當查看基金資助項目實施情況的原始記錄。
第三十八條 依托單位有下列情形之一的,由基金管理機構給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,核減基金資助資金,并可以暫停撥付或者追回已撥付的基金資助資金;情節(jié)較重的,1至3年不得作為依托單位;情節(jié)嚴重的,向社會公布其違法行為,3至5年不得作為依托單位:
基金管理機構工作人員、評審專家均應當依法承擔保密義務,不得以任何方式披露未公開的評審專家的基本情況、評審意見、評審結果等與評審有關的信息。
ng南宫28官网下载第一條 為了規(guī)范國家自然科學基金的使用與管理,提高國家自然科學基金使用效能,加強基礎研究,培養(yǎng)科學技術人才,增強自主創(chuàng)新能力,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動實現(xiàn)高水平科技自立自強,根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》,制定本條例。
第五條 國家自然科學基金資助項目(以下簡稱基金資助項目),應當推動基礎研究自由探索和目標導向有機結合,根據(jù)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項目指南予以確定。
第十三條 基金管理機構應當自基金資助項目申請截止之日起45日內,完成對申請材料的初步審查。有下列情形之一的,不予受理,通過依托單位書面通知申請人,并說明理由:
(五)配合基金管理機構、科學技術主管部門和相關行業(yè)主管部門對基金資助項目的實施和資金的使用進行監(jiān)督、檢查和績效評價;
第四十二條 申請人或者項目負責人、參與者違反本條例規(guī)定,情節(jié)特別嚴重的,或者從事危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學技術研究開發(fā)和應用活動的,終身不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助。
第二十一條 基金管理機構工作人員、評審專家均應當簽署科研誠信承諾書?;鸸芾頇C構工作人員不得申請或者參與申請國家自然科學基金資助,不得干預評審專家的評審工作。評審專家應當遵守科研誠信要求和評審行為規(guī)范,獨立、客觀、公正開展評審工作,不得由他人代為評審,不得有接受請托、說情干預等不公正評審行為,不得利用工作便利謀取不正當利益。
依托單位應當審核項目年度進展報告,查看基金資助項目實施情況的原始記錄,并向基金管理機構提交年度基金資助項目管理報告。
中華人民共和國境內具有獨立法人資格、具備基礎研究能力的高等學校、科學研究機構和其他公益性機構,以及其他符合國家規(guī)定的單位,可以在基金管理機構注冊為依托單位?;鸸芾頇C構應當定期公布已注冊的依托單位名單。
第八條 基金管理機構應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、科學技術發(fā)展規(guī)劃以及科學技術發(fā)展狀況,制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項目指南?;鸢l(fā)展規(guī)劃應當明確優(yōu)先發(fā)展的領域,年度基金項目指南應當規(guī)定優(yōu)先支持的項目范圍。
申請人、參與者及其依托單位應當遵守科研誠信和科技倫理要求,簽署科研誠信和科技倫理承諾書,承諾不從事危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學技術研究開發(fā)和應用活動,沒有虛構、偽造、剽竊、篡改等行為。
評審專家對基金資助項目申請?zhí)岢鲈u審意見,還應當考慮申請人和參與者的研究經(jīng)歷、基金資助資金使用計劃的合理性、研究內容獲得其他資助的情況、申請人實施基金資助項目的情況以及繼續(xù)予以資助的必要性。
第三十三條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)基金管理機構及其工作人員、評審專家、依托單位及其相關工作人員、申請人或者項目負責人、參與者有違反本條例規(guī)定行為的,可以檢舉或者控告。
項目負責人調入另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請,報基金管理機構批準。協(xié)商不一致的,基金管理機構作出終止該項目負責人所負責的基金資助項目實施的決定。
基金資助項目申請人可以向基金管理機構提供3名以內不適宜評審其申請的評審專家名單,基金管理機構在選擇評審專家時應當根據(jù)實際情況予以考慮。
基金管理機構應當健全科技安全制度和風險防范機制,加強科學技術研究、開發(fā)與應用活動的安全管理,支持國家安全領域科技創(chuàng)新,增強科技創(chuàng)新支撐國家安全的能力和水平。
項目負責人有下列情形之一的,依托單位應當及時提出變更項目負責人或者終止基金資助項目實施的申請,報基金管理機構批準;基金管理機構也可以直接作出終止基金資助項目實施的決定:
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