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水利部水土保持司生態(tài)建設(shè)處處長馮偉向媒體表示：“這一交易，標志著黑土區(qū)侵蝕溝治理工程新增耕地納入耕地占補平衡交易實現(xiàn)零的突破，開辟了侵蝕溝治理投入循環(huán)機制新路徑，是水利部貫徹落實黑土地保護法，加快侵蝕溝治理，保護黑土地這一‘耕地中的大熊貓’的一項創(chuàng)新舉措，對保障國家糧食安全和生態(tài)安全具有重要示范意義?！?/p>

金沙集团app下载安装近日，全國首單黑土區(qū)侵蝕溝治理新增耕地指標在遼寧撫順成功交易。據(jù)水利部消息，此次交易的內(nèi)容為撫順縣海浪鄉(xiāng)楊木村、轉(zhuǎn)山村5條侵蝕溝治理新增耕地16.7畝，交易額167萬元。

水利部水土保持司會同松遼委在遼寧省水利廳前期工作基礎(chǔ)上，實地調(diào)研侵蝕溝治理新增耕地情況，并與省市縣水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市縣黨委、政府研討指標交易政策、程序及交易資金投入循環(huán)機制等工作。

“去年我們村修了4條侵蝕溝，汛期周邊的耕地一點兒也沒受影響，糧食產(chǎn)量較以前增加了，老百姓的腰包也更鼓了?！边|寧撫順縣海浪鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山村黨總支書記許洪文說。

以撫順縣為例，作為東北黑土區(qū)典型縣之一，撫順縣侵蝕溝數(shù)量為867條。2024年，水利部安排撫順縣增發(fā)國債資金9972萬元，治理侵蝕溝295條，覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60余個村屯。

遼寧省水利廳廳長馮東昕說，遼寧省高度重視侵蝕溝治理工程新增耕地工作，2024年選取撫順縣作為試點縣，建立省、市、縣三級水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)動工作機制，全過程各環(huán)節(jié)支持指導(dǎo)撫順縣推動相關(guān)工作，探索建立收益反哺侵蝕溝治理和鄉(xiāng)村振興發(fā)展機制。

馮偉表示，水利部將系統(tǒng)總結(jié)推廣此次交易經(jīng)驗，組織遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古4省區(qū)進一步梳理已實施的侵蝕溝治理項目新增耕地情況，加強與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的政策對接，盡快促成一批新增耕地指標交易。

通過對部分溝段涉及的灘涂、空閑地和裸地等未利用地進行系統(tǒng)治理，治理的295條侵蝕溝新增耕地約390畝，這為新增耕地指標交易打下了堅實基礎(chǔ)。

據(jù)中國水利微信公眾號2023年8月消息，東北黑土區(qū)耕地墾殖率高，地形坡緩坡長，順坡、斜坡耕作是其主要耕作方式，由于缺乏配套的排水、截水等徑流調(diào)控設(shè)施，坡耕地匯水面大、匯流歷時短、水流量大、沖刷力強，進一步加劇了東北黑土區(qū)侵蝕溝發(fā)育擴張，特別是耕地侵蝕溝尤為嚴重，直接蠶食耕地，影響糧食安全。

水利部組織松遼水利委員會以2020年為本底完成了東北黑土區(qū)侵蝕溝調(diào)查工作，調(diào)查顯示，東北黑土區(qū)侵蝕溝總數(shù)量為66.67萬條。其中，近九成屬于發(fā)展型侵蝕溝。黑土區(qū)侵蝕溝主要分布在耕地上，耕地面積雖然僅占東北黑土區(qū)總面積的三成，但集中了近3/4的侵蝕溝，侵蝕溝直接占毀耕地面積達417.72萬畝。

為治理侵蝕溝，撫順縣采取了生態(tài)治理的方法，據(jù)撫順縣水務(wù)局局長馬龍江介紹，他們在侵蝕溝治理過程中堅持生態(tài)治溝理念。根據(jù)侵蝕溝的地形、地貌、土壤情況、土層厚度、水源涵養(yǎng)情況、區(qū)域水資源情況、水流匯積走向、豐水期侵蝕程度、侵蝕溝發(fā)育具體狀況和發(fā)育趨勢，一區(qū)一案、一溝一策，采取柳編護溝、槐樹樁消力坎、土石籠袋、秸稈填埋等保護和修復(fù)措施，在控制溝道發(fā)育擴展蠶食耕地同時，還產(chǎn)生一定數(shù)量的新增耕地。

水利部松遼委水保處處長趙瑞娟說，2024年增發(fā)國債資金支持的東北黑土區(qū)侵蝕溝治理項目，可新增耕地和恢復(fù)耕地7987畝，其中新增耕地2848畝，遼寧省新增耕地面積最多，占新增耕地比例86%；恢復(fù)耕地面積5139畝，其中黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)恢復(fù)耕地較多，分別占恢復(fù)耕地的68%和25%。

“工程完工后，我縣組織水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門專家及鄉(xiāng)村代表對施工后的新增耕地進行驗收。”撫順縣委書記王新陽介紹，專家通過現(xiàn)場查看施工后的新增耕地狀況、復(fù)核工程建設(shè)過程相關(guān)資料，認為海浪鄉(xiāng)侵蝕溝合同工程按批準的工程內(nèi)容、設(shè)計范圍和設(shè)計標準全部完成，質(zhì)量合格，新增土地具備耕種條件，同意驗收，新增耕地共計26個地塊，總面積為16.7畝。

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